迎难而上奋力拼搏 为全面小康当好先行

来源:中国交通新闻网 发布时间:2020-05-21 浏览量:0 标签:交通先行,四川manbetx官网手机登录

  5月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部部长李小鹏介绍加快建设交通强国、推动交通运输行业高质量发展相关情况,并与副部长戴东昌、刘小明一同回答记者提问。

  交通运输在建项目复工复产率达99.7%

  中央广播电视总台央视:在疫情常态化防控阶段,交通运输行业怎样做好“六稳”、服务“六保”?

  李小鹏:交通运输部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好疫情防控、复工复产、保通保畅各项工作,下一步将从“外防输入”“内防反弹”、当好先行、落实政策、保通保畅五个方面,继续统筹做好疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作。

  一是“外防输入”。继续坚持公路和水运口岸“货开客关”原则,坚持民航“五个一”政策,狠抓关键环节、重点人员的防控工作;继续精准做好国际道路货运驾驶员、国际航行船舶船员以及国际货运客运机组人员的疫情防控工作;加强与卫生健康、海关、移民等部门的信息共享,强化入境口岸检疫、移民管理、运输服务保障、目的地接管等闭环工作机制;做好国际航行船舶中国籍船员换班工作,以及口岸入境人员“点对点”转运工作。

  二是“内防反弹”。继续抓好重点地区疫情防控,支持吉林、黑龙江、湖北及武汉交通运输部门做好防控工作,全力配合北京市做好首都地区疫情防控;继续落实必要的人员管控和健康监测措施,配合做好重点场所、重点单位、重点人群的疫情防控工作;及时更新交通运输防控指南,做好从业人员自身防控工作。

  三是当好先行。“抓好统筹”,全面推进交通运输有效投资,确保交通运输项目加快建设;“稳在建”,目前在建项目复工复产率已达99.7%,下一步将加大力度做好复工复产工作;“促新开”,加快项目前期工作,确保计划新开工项目应开足开、能开快开;“强储备”,指导各地提前启动一批符合国家战略、“十四五”规划方向的重大项目,目前已形成一个新项目库,新增投资8000多亿元;“解难题”,多措并举筹措建设资金,配备好其他各项资源支持项目向前发展。

  四是落实政策。继续指导各级交通运输部门、企事业单位、从业者,将国家出台的财税、金融、投资等政策落实到位。

  五是保通保畅。各级交通运输部门、企事业单位和从业者一道行动起来,保障国际国内manbetx官网手机登录供应链畅通。

  保障进出口货物进得来出得去

  香港中评社:疫情在全球蔓延,给国际manbetx官网手机登录供应链带来巨大冲击和影响。交通运输部采取了哪些应对措施,如何保证国际间manbetx官网手机登录畅通?

  李小鹏:manbetx官网手机登录链、供应链、产业链是联系在一起的,不仅对于经济社会发展,而且对于人民群众生活都有重要的作用和意义。交通运输部和中央其他部门共同协作,成立相关运作机构机制,实体化24小时运行,通过“一事一协调”“一事一处理”,确保国际manbetx官网手机登录链畅通,主要工作体现为四个方面。

  一是快速提升货运能力。铁路方面,提高中欧班列保障能力,适度增加班列频次密度;道路运输方面,加强运力调配,通过在边境口岸接驳运输等方式,确保国际道路畅通;海运方面,积极探索快船运输,使海运也能够为邮件、快递提供运力;航空方面,鼓励航空公司客机改货机,提升航空货运能力。

  二是强化对接。交通运输部和相关部门配合,全力保障制造业和外贸企业运输需求;会同外交等有关部门共同制定援外物资运输保障方案,做好抗疫紧急人道主义援助物资运输保障。

  三是搭建平台。建立涵盖国际航空货运、国际海运、国际寄递manbetx官网手机登录、中欧班列、国际道路货运等领域重点企业的运力资源库,统筹协调运力资源;会同工业和信息化部、商务部,加快构建国际供应链服务保障系统,目前该系统已上线运行,可实现查询、下单、全程跟踪等服务,加快和制造业、外贸企业的对接。

  四是落实政策。围绕航空公司“客改货”加大政策支持力度;针对铁路企业、航空企业、海运企业、道路运输企业的实际困难,落实税收减免政策;针对国际货运企业的特点,制定、完善、优化防控措施,如国际货运飞机乘务员进行封闭式管理,国际道路运输驾驶员在口岸进行封闭式管理等。

  下一步,交通运输部将以保障manbetx官网手机登录需要、加快系统建设、出台支持政策、研究发展规划为重点,全力做好国际manbetx官网手机登录保通保畅保运保供各项工作,保障进出口货物“进得来、出得去”,努力建设现代化的国际manbetx官网手机登录运输体系。

  三级联动确保系统稳定路网畅通

  香港经济导报:1月1日起,全国高速公路取消省界收费站,目前路网运行情况如何?

  李小鹏:去年12月31日晚,全国高速公路联网收费系统顺利切换,487个省界收费站如期全部取消,全国高速公路形成“一张网”,人民群众出行更加便捷。今年以来,针对系统转换磨合期出现的一系列问题,交通运输行业全力完善系统、优化政策、提升服务。特别是疫情发生以后,加大保通保畅力度,免费不免服务,为疫情防控和复工复产作出了重要贡献。5月6日恢复收费以后,交通运输行业在抓好常态化疫情防控的前提下,抓好保通保畅、提升服务各项工作,目前路网运行情况可以用三组词来简单概括。

  一是总体平稳。5月6日零时起收费公路恢复收费后,全国路网运行总体平稳,交通量持续增长。5月6日至5月17日,车流量日均增长16.34万辆次,其中客车增长10.39万辆次、货车增长5.95万辆次。5月17日,使用ETC在出入口收费站不停车快捷通行的车辆占比达到64.09%,比去年同期提高21.89个百分点。

  二是效率提高。客车和货车通过省界收费站时没有了障碍,省界拥堵现象成为历史。全网运行效率大幅度提高,日均拥堵缓行500米以上的入口比去年同期下降16.68%,拥堵缓行1000米以上的路段比去年同期下降13.92%。

  三是服务提升。公众关注的精确计费、费额显示、开具发票等重点问题都得到解决,实现了一次行程“一个账单、一次收费、一次到支”。

  由于联网收费系统庞大复杂,运行初期难免还有不完善的地方。交通运输部针对可能出现的问题,建立技术保障、投诉处理、保通保畅三级联动机制,下一步将发挥三级联动机制作用,加强路网和运行监测,第一时间处理公众反映的问题,确保系统运行稳定、网络交通顺畅。

  预计今年降低manbetx官网手机登录成本1300亿元以上

  经济日报:交通运输部在推进减费降税和降低社会manbetx官网手机登录成本方面做了哪些工作?

  戴东昌:交通运输部始终将深化供给侧结构性改革作为开展各项工作的重中之重,建立专项工作机制,每年制定工作台账,按月跟踪,按季度调度,取得了积极成效,主要体现在补短板、降成本、增动能三方面。

  一是聚焦攻坚补短板。主要聚焦交通运输发展的薄弱环节和瓶颈制约,围绕服务国家重大战略、交通扶贫、脱贫攻坚等重点任务,加快推进交通基础设施建设。去年全年完成固定资产投资32451亿元,其中铁路、公路水路、民航分别完成投资8029亿元、23452亿元和969亿元。北京大兴国际机场、京张高铁、延崇高速公路等一批重点项目相继建设开工和投产运行,进一步完善了区域协调发展的“骨骼系统”。除重点项目外,交通运输系统还补齐农村公路建设的短板,去年新改建农村公路29万公里,其中贫困地区17.8万公里,提前实现具备条件的建制村全部通硬化路,建成农村地区资源路、旅游路、产业路合计9000公里。

  二是千方百计降成本。紧紧抓住降低manbetx官网手机登录成本这个关键,全力推进交通运输manbetx官网手机登录领域简证、减费、增效,进一步降低企业负担。交通运输部印发了《降低交通manbetx官网手机登录成本的工作方案》,通过降低公路、港口等收费,发展多式联运,推进无车承运人发展,推动货车“三检合一”等方式,2019年公路水路领域可量化措施降低manbetx官网手机登录成本约804亿元。

  三是多措并举增动能。加快推进组织创新、管理创新、应用创新,积极培育交通运输新业态。交通运输部联合人民银行等部门印发《交通运输新业态用户资金管理办法》,截至4月底,发放网约车车辆运输证95万余张、驾驶员证208万余张。大力发展交通运输新技术,推动智慧公路、智慧港口、交通旅游服务大数据试点;加快交通运输新模式发展,推动邮轮经济、枢纽经济发展,加强交通运输与先进制造业、旅游业、电子商务等融合发展。

  下一步,交通运输部将紧紧抓住全面用好重要的战略机遇期,补短板、降成本、优环境、强服务、增动能。聚焦薄弱环节和瓶颈制约,加大基础设施补短板力度,拓展资金来源,继续扩大有效投资,预计今年全年完成公路水路投资约1.8万亿元;深入推进交通运输manbetx官网手机登录简证减费、提质增效,进一步减轻实体经济企业负担,预计今年全年降低manbetx官网手机登录成本1300亿元以上;跨界跨业融合发展,拓展服务范围,延伸服务链条,增强发展动能,加快新旧动能转换;持续深化交通运输“放管服”改革,优化营商环境,加强高品质运输服务供给,不断满足个性化、多样化、高品质的运输需求。

  四大领域启动22个交通强国试点项目

  人民日报:交通运输部在加快建设交通强国方面做了哪些部署和安排?

  李小鹏:建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的一项重大战略决策。去年9月,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》;9月25日,习近平总书记在出席北京大兴国际机场开通仪式上发出了“加快建设交通强国”的动员令。交通运输部贯彻落实习近平总书记的号令,党中央、国务院的决策部署,在规划、试点和重大项目上做了大量工作。目前,建设交通强国各项工作正在有序推进。

  下一步,交通运输部将重点围绕抓规划、抓试点、抓项目做好各项工作。交通运输部正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》,目前已经初步完成了编制和研究工作,形成了初稿,正在征求各方面意见和专家评审,下一步准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。交通运输部还在编制《“十四五”综合交通发展规划》,在“十三五”取得成绩的基础上,瞄准2021到2025年,推动综合交通高质量发展。

  加快建设交通强国是一个庞大的系统工程,做好试点十分重要。目前,交通运输部已经确定了两批34家试点单位,包括省(区、市)的交通运输主管部门、有关大型企业、高校和科研机构。试点单位将围绕“一流的设施、一流的技术、一流的管理和一流的服务”四大领域22个试点项目,开展试点工作,力争用三到五年的时间取得初步成效。下一步,交通运输部还要滚动推进更多试点项目。

  目前,一批大项目正在有效推进,如川藏铁路、深中通道等。交通运输部还将选择更多重大项目有效推进。

  今年如期完成剩余287个建制村通客车任务

  封面新闻:目前传统贫困地区的交通建设情况如何?助力脱贫攻坚,交通运输部今年还有哪些举措?

  李小鹏:习近平总书记非常关注脱贫攻坚,今年3月6日在北京主持召开座谈会的时候,他就对比了前几年和这几年到贫困地区实地考察时对于交通方面的实际感受。习近平总书记讲,前几年去的时候沿途的山路都是颠颠簸簸,这几年看到了实实在在的变化,道路平坦畅通了,心里感觉非常高兴。这个对比是交通运输脱贫攻坚的真实写照,既是习近平总书记对我们的肯定,也是对我们的鼓励和鞭策。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通脱贫攻坚工作取得显著成效。截至去年年底,已实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,贫困地区具备条件的建制村通客车率达到99.1%,群众“出门硬化路,抬脚上客车”正逐步成为现实。

  下一步,交通运输部将以“三区三州”为重点,加大倾斜支持力度,努力完成“十三五”交通扶贫规划的各项任务;加快推进剩下具备条件的乡镇和建制村通客车任务,今年12个乡镇、287个建制村通客车任务要如期完成;发挥行业优势,做好定点扶贫、对口支援、联系片区扶贫的收官工作;抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改,严防数字脱贫和虚假脱贫;以“四好农村路”建设为抓手,因地制宜推动交通扶贫项目向进村入户倾斜,小康路上决不让任何地方因交通而掉队。

  “十三五”规划重点任务进展良好

  新华社:今年是“十三五”规划收官之年,交通运输领域实施和完成情况如何?

  李小鹏:交通运输部去年启动了“十三五”规划阶段性的评估工作。从评估情况看,规划确定的重点任务、重大工程和23项主要目标进展良好。

  到2019年年底,铁路营业总里程13.9万公里,其中高速铁路达到3.5万公里,公路总里程超过500万公里,其中高速公路14.96万公里,具备条件的乡镇和建制村通硬化路,村村通邮。全国港口拥有生产用码头泊位22893个,其中万吨级以上泊位2520个。民用运输机场238个,年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有39个。内地城市轨道交通运营里程6172.2公里。这些指标都反映了交通基础设施建设运营相关情况。

  预计到今年年底,全国铁路营业总里程将达到14.6万公里,覆盖大约99%的20万人口及以上的城市。其中,高铁(含城际铁路)大约3.9万公里,继续领跑世界。公路总里程将达到510万公里左右,其中高速公路建成里程将达15.5万公里左右,连通了超过99.8%的20万人口及以上的城市。内河航道大约12.7万公里,其中高等级航道里程1.65万公里以上。全国港口万吨级以上泊位将达到2530个,民用运输机场将达到243个。

  交通运输服务经济社会发展的能力明显增强,会给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程奠定更加坚实的基础。交通运输部将坚定信心、迎难而上、奋力拼搏,确保完成脱贫攻坚目标任务,努力为实现全面建成小康社会当好先行。

  谋划自动驾驶先导应用示范工程

  中国日报:目前交通运输部在推进自动驾驶方面取得哪些进展?未来还将采取哪些措施?

  刘小明:交通运输部将自动驾驶作为科技创新支撑加快建设交通强国的重要领域之一,坚持“鼓励探索、包容失败、确保安全、反对垄断”的原则,积极推进研发试点和应用工作,取得了积极进展。

  交通运输部联合工业和信息化部、公安部印发了《智能网联汽车道路测试管理规范》,指导有关地方有序开展智能网联汽车上路测试工作;今年2月,又与国家发展改革委等11个部门联合出台《智能汽车创新发展战略》,进一步完善顶层设计,指导产业健康发展。

  技术研发方面,交通运输部会同科技部推进综合交通运输与智能交通重点专项实施,交通运输行业认定5个自动驾驶研发中心,开展自动驾驶和车路协同关键技术攻关工作。标准规范制定方面,开展自动驾驶和车路协同标准体系研究,完成10余项基础性技术标准;制定营运客车、营运货车安全技术指南,有序地推广辅助驾驶技术在重点营运车辆上应用;组织编制了《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》,前瞻性地研究和布局支撑自动驾驶的公路基础设施。

  交通运输部在全国布局认定6家封闭场地测试基地,加强车路协同式自动驾驶的研发测试;开展新一代国家交通控制网和智慧公路试点工作,推动5G通信和北斗导航等技术应用;会同北京、上海、河北等地在京礼高速公路、东海大桥、雄安新区等推进一批自动驾驶和车路协同试点项目。此外,还积极开展中德、中荷等自动驾驶技术交流,推动中俄国际交通运输走廊无人驾驶通道的建设合作。

  下一步,交通运输部将按照引领发展方向、明确发展底线、引导应用场景、引导发展生态的思路,围绕加快建设交通强国的目标稳步推动自动驾驶技术应用,构建新基建应用场景,从四个方面促进交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展。

  一是加强统筹协同,强化跨行业、跨区域协调,形成推动我国自动驾驶技术发展与应用的合力;二是加强政策研究,制定促进自动驾驶技术发展和应用的实施意见,会同工业和信息化部、公安部研究修订道路测试管理规范,完善测试管理体系;三是加强技术攻关,搭建政产学研用融合的行业协同创新平台,健全自动驾驶和车路协同技术及标准体系;四是加强示范引领,结合加快建设交通强国,谋划一批先导应用示范工程,推动自动驾驶技术与业务深度融合,探索形成自动驾驶技术规模化应用方案